中共四川省委十一屆七次全會(huì )舉行
全會(huì )由省委常委會(huì )主持 省委書(shū)記彭清華講話(huà)
全會(huì )堅定以習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想為指導，深入學(xué)習貫徹習近平總書(shū)記在中央財經(jīng)委員會(huì )第六次會(huì )議上的重要講話(huà)精神，審議通過(guò)了《中共四川省委關(guān)于深入貫徹習近平總書(shū)記重要講話(huà)精神、加快推動(dòng)成渝地區雙城經(jīng)濟圈建設的決定》
中國共產(chǎn)黨四川省第十一屆委員會(huì )第七次全體會(huì )議，于2020年7月10日在成都舉行。（記者 歐陽(yáng)杰）
省委書(shū)記彭清華講話(huà)。（記者 歐陽(yáng)杰）
中國共產(chǎn)黨四川省第十一屆委員會(huì )第七次全體會(huì )議公報
（2020年7月10日中國共產(chǎn)黨四川省第十一屆委員會(huì )第七次全體會(huì )議通過(guò)）
中國共產(chǎn)黨四川省第十一屆委員會(huì )第七次全體會(huì )議，于2020年7月10日在成都舉行。
出席全會(huì )的有，省委委員77人，候補省委委員16人。省紀委常委、省監委委員和有關(guān)方面負責同志列席會(huì )議。省第十一次黨代會(huì )代表中部分基層同志也列席會(huì )議。
全會(huì )由省委常委會(huì )主持。省委書(shū)記彭清華作了講話(huà)。
全會(huì )堅定以習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想為指導，深入學(xué)習貫徹習近平總書(shū)記在中央財經(jīng)委員會(huì )第六次會(huì )議上的重要講話(huà)精神，審議通過(guò)了《中共四川省委關(guān)于深入貫徹習近平總書(shū)記重要講話(huà)精神、加快推動(dòng)成渝地區雙城經(jīng)濟圈建設的決定》。彭清華就《決定（討論稿）》向全會(huì )作了說(shuō)明。
全會(huì )指出，成渝地區雙城經(jīng)濟圈建設是習近平總書(shū)記親自謀劃、親自部署、親自推動(dòng)的國家重大區域發(fā)展戰略。習近平總書(shū)記在中央財經(jīng)委員會(huì )第六次會(huì )議上的重要講話(huà)，著(zhù)眼世界百年未有之大變局和中華民族偉大復興戰略全局，深刻闡明了推動(dòng)成渝地區雙城經(jīng)濟圈建設的重大意義、總體思路、基本要求和重點(diǎn)任務(wù)，充分體現了把握大勢、統攬全局的深謀遠慮和戰略決斷，體現了對成渝地區的深切關(guān)懷和殷切期望，為新時(shí)代成渝地區高質(zhì)量發(fā)展擘畫(huà)了美好藍圖、提供了根本遵循。全省上下要增強“四個(gè)意識”、堅定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護”，把學(xué)習貫徹習近平總書(shū)記在中央財經(jīng)委員會(huì )第六次會(huì )議上的重要講話(huà)精神與深入貫徹落實(shí)習近平總書(shū)記對四川工作系列重要指示精神結合起來(lái)，堅定用以指導成渝地區雙城經(jīng)濟圈建設和治蜀興川新的實(shí)踐。
全會(huì )指出，推動(dòng)成渝地區雙城經(jīng)濟圈建設，是黨中央著(zhù)眼“兩個(gè)大局”、打造帶動(dòng)全國高質(zhì)量發(fā)展重要增長(cháng)極的戰略決策，有利于推動(dòng)形成優(yōu)勢互補高質(zhì)量發(fā)展的區域經(jīng)濟布局，助推形成陸海內外聯(lián)動(dòng)、東西雙向互濟的對外開(kāi)放新格局，更好服務(wù)中華民族偉大復興的戰略全局；是深化川渝合作、促進(jìn)區域優(yōu)勢互補協(xié)同共興的戰略舉措，有利于強化重慶和成都兩個(gè)中心城市的帶動(dòng)作用，推動(dòng)空間布局整體優(yōu)化、功能體系整體完善、發(fā)展能級整體提升，形成雙核驅動(dòng)、全域共興的協(xié)同發(fā)展新格局；是加快建設經(jīng)濟強省、推動(dòng)治蜀興川再上新臺階的戰略引領(lǐng)，必將有力推動(dòng)我省完善基礎設施新布局、塑造區域協(xié)同新格局、構建現代產(chǎn)業(yè)新體系、培育創(chuàng )新驅動(dòng)新優(yōu)勢、形成全面開(kāi)放新態(tài)勢、邁入綠色發(fā)展新階段，深刻改變四川區域能級和發(fā)展格局，顯著(zhù)提升在全國大局中的戰略位勢。這一戰略，是四川在“兩個(gè)一百年”奮斗目標歷史交匯期迎來(lái)的重大機遇，其戰略牽引力、政策推動(dòng)力和發(fā)展支撐力前所未有。必須堅持新發(fā)展理念，堅持高質(zhì)量發(fā)展，堅持以供給側結構性改革為主線(xiàn)，尊重客觀(guān)規律，發(fā)揮比較優(yōu)勢，著(zhù)力推進(jìn)成渝地區統籌發(fā)展，著(zhù)力強化中心城市帶動(dòng)作用，著(zhù)力深化市場(chǎng)化改革、高水平開(kāi)放和引領(lǐng)性創(chuàng )新，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)、人口及各類(lèi)生產(chǎn)要素合理流動(dòng)和高效集聚，推動(dòng)在西部形成高質(zhì)量發(fā)展的重要增長(cháng)極，建設具有全國影響力的重要經(jīng)濟中心、科技創(chuàng )新中心、改革開(kāi)放新高地、高品質(zhì)生活宜居地。
全會(huì )指出，推動(dòng)成渝地區雙城經(jīng)濟圈建設，必須聚焦“一極兩中心兩地”的目標定位。在西部形成高質(zhì)量發(fā)展的重要增長(cháng)極是統攬性目標，要強化承接國家重大生產(chǎn)力布局功能，做大經(jīng)濟總量、提高發(fā)展質(zhì)量、提升全局分量，不斷增強要素集聚力、產(chǎn)業(yè)支撐力、創(chuàng )新驅動(dòng)力、開(kāi)放引領(lǐng)力和民生保障力，在新時(shí)代推進(jìn)西部大開(kāi)發(fā)形成新格局中更好發(fā)揮支撐帶動(dòng)作用�！皟芍行膬傻亍笔侵涡远ㄎ�，要著(zhù)力建設具有全國影響力的重要經(jīng)濟中心，強化經(jīng)濟承載和輻射帶動(dòng)功能，突出新型工業(yè)化和新型城鎮化雙輪驅動(dòng)，構建高端引領(lǐng)、優(yōu)勢凸顯的現代產(chǎn)業(yè)體系和功能完備、集群發(fā)展的現代城鎮體系；著(zhù)力建設具有全國影響力的科技創(chuàng )新中心，強化創(chuàng )新資源集聚和轉化功能，推動(dòng)形成多元化創(chuàng )新主體、高強度研發(fā)投入、大規模知識轉移、多場(chǎng)景創(chuàng )新應用，打造科技創(chuàng )新策源地、產(chǎn)業(yè)創(chuàng )新應用場(chǎng)和開(kāi)放創(chuàng )新示范區；著(zhù)力建設改革開(kāi)放新高地，強化改革集成和開(kāi)放門(mén)戶(hù)功能，抓好市場(chǎng)化改革和制度型開(kāi)放，打造重大改革先行地和支撐“一帶一路”建設、長(cháng)江經(jīng)濟帶發(fā)展的戰略性樞紐；著(zhù)力建設高品質(zhì)生活宜居地，強化人口吸納和綜合服務(wù)功能，促進(jìn)公共服務(wù)資源合理配置和普惠共享，實(shí)現經(jīng)濟與社會(huì )相互協(xié)調、自然與人文相融共生、高質(zhì)量發(fā)展與高品質(zhì)生活相得益彰。
全會(huì )指出，要以“一干多支”發(fā)展戰略支撐成渝地區雙城經(jīng)濟圈建設�！耙桓啥嘀А弊鳛槭〖墝用娴膮^域戰略，與成渝地區雙城經(jīng)濟圈建設在戰略目標上高度契合、內在要求上高度統一、發(fā)展路徑上高度一致，為國家戰略實(shí)施奠定了堅實(shí)基礎、創(chuàng )造了有利條件。要以成渝地區雙城經(jīng)濟圈建設為戰略引領(lǐng)，以“一干多支”發(fā)展戰略為重要支撐，強化川渝互動(dòng)、極核帶動(dòng)、干支聯(lián)動(dòng)，推動(dòng)重點(diǎn)區域協(xié)同發(fā)展加快成勢。要做強成都極核和主干功能，以建設踐行新發(fā)展理念的公園城市示范區為統攬，加快天府新區、成都東部新區和中國西部（成都）科學(xué)城“兩區一城”建設，大力推進(jìn)成德眉資同城化發(fā)展，持續提升門(mén)戶(hù)樞紐地位，促進(jìn)成都與重慶相向發(fā)展、協(xié)同發(fā)展。要培育壯大區域中心城市，既借勢借力、深化與成渝雙核的協(xié)作配套，又苦練內功、提升要素集聚能力，科學(xué)論證、合理布局一批省級新區，真正將其建設成為承擔區域發(fā)展戰略任務(wù)的綜合功能平臺。要發(fā)揮重要節點(diǎn)城市比較優(yōu)勢，強化通道、產(chǎn)業(yè)、生態(tài)等功能協(xié)作，提升專(zhuān)業(yè)化配套服務(wù)水平，打造成渝地區雙城經(jīng)濟圈建設的重要支撐。要把深化川渝毗鄰地區合作作為重要抓手，支持打造一批合作先行區、示范區和協(xié)同區；協(xié)同重慶加快建設萬(wàn)達開(kāi)川渝統籌發(fā)展示范區，為推進(jìn)成渝地區統籌發(fā)展探索新路、作出示范。
全會(huì )指出，要抓實(shí)補短板、打基礎、增動(dòng)力、利長(cháng)遠的重點(diǎn)任務(wù)，盡快取得突破性進(jìn)展和實(shí)質(zhì)性成效。加強交通基礎設施建設，深入實(shí)施交通強省戰略，聚焦“內聯(lián)”形成經(jīng)濟圈高效便捷交通網(wǎng)，聚焦“外暢”打通多向出川大通道，建設現代物流樞紐體系，構建現代綜合交通運輸體系。加快現代產(chǎn)業(yè)體系建設，以工業(yè)“5+1”、服務(wù)業(yè)“4+6”、農業(yè)“10+3”為重點(diǎn)，聚力建體系、育集群、強主體，推動(dòng)成渝地區產(chǎn)業(yè)高效分工、錯位發(fā)展、有序競爭、相互融合，打造一批世界級先進(jìn)制造業(yè)集群和全國重要的特色產(chǎn)業(yè)基地，以更大力度支持行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)做大做強、中小企業(yè)專(zhuān)精特新發(fā)展。統籌推進(jìn)改革、開(kāi)放和創(chuàng )新，深化要素市場(chǎng)化配置改革，優(yōu)化國土空間布局，積極探索經(jīng)濟區和行政區適度分離，協(xié)同推動(dòng)開(kāi)放通道、開(kāi)放平臺、開(kāi)放環(huán)境等建設，優(yōu)化創(chuàng )新能力布局、營(yíng)造良好創(chuàng )新生態(tài)，更好發(fā)揮強內力、聚外力、激活力的“乘數效應”，共同為成渝地區雙城經(jīng)濟圈建設蓄勢賦能。加強生態(tài)環(huán)境保護，大力推進(jìn)區域內生態(tài)廊道建設，打造川渝森林城市群，深化跨區域跨流域生態(tài)環(huán)境保護合作，開(kāi)展協(xié)同立法和聯(lián)合執法，讓兩地人民共享巴山蜀水的秀美風(fēng)光。強化公共服務(wù)共建共享，把補短板、提質(zhì)量、促均衡結合起來(lái)，著(zhù)力解決就業(yè)、教育、醫療、養老、救助等熱點(diǎn)難點(diǎn)民生問(wèn)題，持續加大優(yōu)質(zhì)公共服務(wù)供給，深入推進(jìn)城鄉基層治理，不斷提高便民利民惠民水平。
全會(huì )指出，推動(dòng)成渝地區雙城經(jīng)濟圈建設是一項系統工程，必須構建多方參與、共抓落實(shí)的戰略推進(jìn)格局。要建立健全組織體系，協(xié)同重慶完善領(lǐng)導體制、優(yōu)化協(xié)調方式、做實(shí)工作機構，強化省推動(dòng)成渝地區雙城經(jīng)濟圈建設暨推進(jìn)區域協(xié)同發(fā)展領(lǐng)導小組議事協(xié)調和統籌謀劃職能，完善市（州）層面協(xié)調推進(jìn)機制，確保重大事項和重點(diǎn)工作高效推進(jìn)。要統籌用好市場(chǎng)力量，加強川渝兩地國資國企協(xié)同、開(kāi)展各類(lèi)資本和項目合作，支持民營(yíng)企業(yè)積極參與成渝地區雙城經(jīng)濟圈建設，發(fā)揮財政金融引領(lǐng)作用，引導更多海內外資本積極投入。要調動(dòng)各方積極參與，加強宣傳引導和政策解讀，增進(jìn)社會(huì )共識，凝聚最廣泛最深厚的建設力量。
全會(huì )強調，抓好省委十一屆七次全會(huì )精神的學(xué)習、宣傳和貫徹，是當前和今后一個(gè)時(shí)期全省的重要政治任務(wù)。全省上下要深入學(xué)習貫徹習近平總書(shū)記重要講話(huà)精神，準確把握推動(dòng)成渝地區雙城經(jīng)濟圈建設的戰略考量、總體思路、部署安排和組織保障，進(jìn)一步提高政治站位、統一思想行動(dòng)，更好肩負起習近平總書(shū)記、黨中央賦予的時(shí)代重任。要主動(dòng)作為抓好省委全會(huì )《決定》的貫徹落實(shí)，增強戰略意識、強化使命擔當，加快推動(dòng)成渝地區雙城經(jīng)濟圈建設落地見(jiàn)效。要清醒認識當前面臨的形勢任務(wù)，統籌抓好疫情防控和經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展各項工作，確保完成全年經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展目標任務(wù)。要切實(shí)加強和改進(jìn)黨的領(lǐng)導，落實(shí)好新時(shí)代黨的建設總要求，縱深推進(jìn)全面從嚴治黨，為治蜀興川事業(yè)發(fā)展提供堅強政治保證。
全會(huì )根據《中國共產(chǎn)黨章程》和《中國共產(chǎn)黨地方委員會(huì )工作條例》有關(guān)規定，批準陳光志、王海萍、劉永湘同志辭去十一屆省委委員職務(wù)，決定遞補十一屆省委候補委員代平、劉文芝、劉會(huì )英、劉曉華、許州、李新、李為民、李海鷹、楊天宗、陳光浩、邵革軍、羅涼清同志為十一屆省委委員。
全會(huì )號召，全省各級黨組織和廣大黨員干部要緊密團結在以習近平同志為核心的黨中央周?chē)�，高舉中國特色社會(huì )主義偉大旗幟，搶抓機遇、乘勢而上，奮發(fā)有為推動(dòng)成渝地區雙城經(jīng)濟圈建設，在全面建設社會(huì )主義現代化國家新征程中譜寫(xiě)四川新篇章！